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152家村卫生室全部纳入总医院实施扁平化实体化
城市大醫院由於學術、技術、資金等優勢,往往能夠吸引優秀人才和大量患者;而基層醫療機構相對處於劣勢,對於醫師和患者來說缺少足夠吸引力,這是醫療資源在地區上分配不平衡導致的明顯表現。曾經,區也是如此,有的城鎮衛生院連個像樣的CT掃描設備也沒有,更談不上專業影像科醫師,群眾要是碰上骨折、扭傷只能到區裏、市裏大醫院治病。 要改變這樣的情況,就必須要進步基層醫療才能。國家衛生健康委的信息顯示,我國已在81個城市開展嚴密型城市醫療集團建造試點,在全國縣級層面全面推動嚴密型縣域醫共體建造。這幾年區也加緊謀劃,建立區總醫院,並與城區、鄉、村醫療機構壹同建造醫共體,進步醫療服務質量。
基層醫療機構願不願參加、會不會削弱牽頭醫院才能……這些都是變革面前的難題。早在兩年前的總醫院建立發動大會上,匡曉衛就表示,醫共體變革,對象在“醫”,核心在“共”,要傑出運轉高效,執行政府辦醫責任,進壹步理順辦理機制、整合醫療資源、完善考核系統,真實構成責任、辦理、服務、利益的共同體。 為讓我們成為壹家人、構成壹條心,區要求各地各部門解放思想、躬身入局、主動擔責,構成“領導小組-醫管委-總醫院”三級系統,把醫共體建造由“衛健壹家做”變為“我們壹同幹”,厘清政府、衛健委、總醫院三方關系,並打通人事、薪酬、編制等要害環節,現已完成了醫共體內部行政、人事、財政、績效考核、醫療事務、藥械事務、醫保基金、信息系統“八統壹”。 在醫療架構上,區發動總醫院實質性運轉,按照“1+10+N”模式,將12家區鄉公立醫療機構及152家村衛生室全部歸入總醫院,施行扁平化實體化辦理。 區總醫院黨委書記肖和平介紹,醫共體採取區聘院用、鄉聘村用,區級醫療機構實行人員總量辦理和編制統籌使用,真實完成區、鄉、村三級“壹家人、壹條心、壹本賬”,全面鋪開“以崗定薪、多勞多得、優績優酬”的薪酬制度變革,探究“條塊結合”復合型績效辦理模式,完全打破“吃大鍋飯”的局勢。
壹體化的全體統籌,公正嚴厲的績效考核辦法,也使醫共體各成員單位擰成了壹股繩,讓群眾得實惠、醫院得發展。 “醫師工作更有積極性,也更樂意開展高難度手術,總院事務量增加34.4%,醫療服務性收入增加6%,並通過集中採購、信息化同享降低成本,患者住院次均費用下降,住院天數也在變少,醫保報銷比例增加。”區總醫院資產財政室主任龔達禎列出的幾個要害指標,證明了醫改成效。
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